Sylvie Cancelloni, conseillère municipale de Puteaux

Conseil municipal de Puteaux du 16 Octobre : quel objectif donner aux jumelages ?

A l'ordre du jour du Conseil municipal de Puteaux du jeudi 16 octobre 2008 figurait la question de la prise en charge des frais d'une équipe municipale à Modling (Autriche) à l'occasion d'une réunion internationale de jumelage. Derrière une question mineure se profile la nécessité de mettre en place une véritable politique du jumelage à Puteaux.

Voici mon intervention sur cette question :

Dans un Conseil municipal du printemps, interrogée sur la réalité de sa politique de jumelage, le Maire de Puteaux avait annoncé son intention de réfléchir à une stratégie plus explicite, plus ancrée dans la réalité locale, mieux assortie aux besoins de la ville, ainsi qu'à une refonte de la communication du site municipal sur ce sujet. Depuis, le temps s'est écoulé sans qu'un projet actif se soit mis en place...

Puteaux doit bien évidemment participer aux opérations de villes jumelées. Mais pour en faire quoi ? Avant d'étendre sans cesse le nombre de partenaires, il faut d'abord se doter d'un cahier des charges : comment inscrivons-nous les liens que nous contractons un peu partout dans notre propre vie locale ? Comment les faisons-nous vivre dans nos écoles, dans nos associations, dans nos offres de voyage ? Combien d’élus et de fonctionnaires s’occupent-ils de cette question ? Avec quels services de la ville sont-ils en relation ? Quel est leur programme et leur stratégie pour les années à venir ?

Le grand danger du jumelage, c'est une structure de coûts et d'effets d'annonces sans grande réalité. C'est dommage dans une ville comme Puteaux, ouverte sur le monde par la présence de la Défense. A l'heure où l'Europe redevient un espace à construire et à faire vivre, les liens culturels et linguistiques ouverts par les actions de jumelage doivent être renouvelés et mis en cohérence avec les politiques de villes.

Certes, tous les jumelages ne sont pas appelés à avoir la même importance. Tous n'ont pas le même intérêt linguistique et culturel. Certains doivent se penser sur le plan de la solidarité et de l'entraide, comme le Mali. D'autres doivent donner lieu à des opérations circonscrites, inscrites dans des Bourses d'aventure ou de projet, comme la Chine. Il faut pouvoir les travailler, certains avec les établissements scolaires, d'autres avec les associations locales et les organes s'occupant de la jeunesse, d'autres demandent une approche plus sélective et sur dossier...

Il faut donc faire l'inventaire de ce qui existe, choisir des priorités, partir des besoins identifiés, proposer des actions en cohérence avec la spécificité de Puteaux. Faute de quoi, le jumelage resterait une coquille vide, une annonce symbolique... et une occasion de voyage pour quelques privilégiés.

Donnons vie et corps à nos jumelages à Puteaux, dotons-les d'objectifs culturels, linguistiques, sociaux, caritatifs... Faisons-en une vraie chance pour Puteaux, en commençant d'abord par en faire l'objet d'un vrai débat public en Conseil Municipal !

Sylvie Cancelloni
Conseillère municipale MoDem de Puteaux

Le jumelage à Puteaux : une affaire à suivre

Le jumelage, c’est d’abord un esprit : née dans l’après-guerre, cette initiative, qui s’inscrit dans l’œuvre de réconciliation de l’Europe, a pour vocation de rapprocher, au plus intime des sociétés, c’est-à-dire à l’échelon local, des cultures qui s’étaient opposées jusque là dans 3 guerres successives. Idée féconde : en créant au plus près des citoyens de l’amitié, des partages, des projets, on enterrait les vieilles querelles et on développait une nouvelle « culture commune ».

C’est au fond ce qu’a réalisé l’Europe : nos grands parents pouvaient-ils imaginer en 1945 que leur petits ou arrière petits fils se promèneraient un jour en Allemagne comme chez eux ? Ou, plus tard, auraient-ils pu concevoir qu'ils circuleraient librement un jour dans une Espagne post Franco, dans un Portugal ou dans une Grèce post-dictatures ?

Tout cela n’est finalement pas si lointain : à peine 50 ans nous séparent de la dernière guerre, à peine 30 ans du premier élargissement européen. Au siècle du progrès, de la raison et de l’essor technologique, n’avons-nous pas subi deux guerres mondiales, 20 Millions de morts en ex URSS, des génocides en quantité ? Sommes-nous si sûrs que cela d’être à l’abri de dérives collectives dans l’avenir ?

C’est au moins l’une des raisons majeures pour lesquelles l’esprit du jumelage, malgré ses limites, doit être entretenu comme un héritage qui continue aujourd’hui à donner du sens à nos sociétés.

Puteaux a mis en œuvre dans son histoire 8 jumelages qui ont plutôt, disons-le, belle allure :

• 5 d’entre eux ont été contractés avant les années 60 et témoignent bien de ce souci de réconciliation européenne : Offenbach en Allemagne, Esch sur Alzette au Luxembourg, Mödling en Autriche, Zemun en Serbie Monténégro et Velletri en Italie
• 2 manifestent les liens de fidélité de nos communautés à leur pays d’origine : Braga au Portugal (2001) et Gan Yavné en Israël (1973)
• le dernier témoigne d’une évolution récente du jumelage en direction de la coopération : Kati au Mali, contracté en 1985

La ville évoque enfin de futurs accords, notamment avec la Chine.

Le jumelage est donc le symbole d’une volonté, d’une fraternité au-delà des frontières et d’une vision plus humaine de la mondialisation. Mais il ne doit pas être qu’un symbole : pour qu’il garde du sens, il faut le sortir du passé, ou du signe, ou de l’image, et lui donner vie. Aligner des jumelages pour une ville est une chose, l’intégrer dans la vie de la cité est tout autre chose.

Dans la commune au pied du plus important centre d’affaires international de la France, il nous faut donc réactiver d’urgence ce potentiel plein de richesses, recourir à l’imagination, et nous engager de façon innovante dans le renouvellement des formes souvent un peu dépassées du jumelage

Au-delà de la création des quelques jardins qui jalonnent l’histoire du jumelage à Puteaux, au-delà de la benne à ordures léguée à Kati (et dont je précise que c’est une excellente initiative), je proposerais plusieurs pistes de travail pour Puteaux :

- donner une réalité concrète aux objectifs de « rencontres interculturelles et intersportives » qui n’ont jusque là existé que de manière sporadique et limitée : échanges de classe et classes jumelées, joutes sportives, développement optionnel de certaines langues à l’école primaire et au collège, compétitions culturelles entre classes jumelées, découverte des géographies et des économies respectives, fête annuelle des cultures… Toute une série de temps publics et d’expériences locales qui viendront renforcer la conscience des Putéoliens d’appartenir à une communauté plus vaste que la leur… et de leur donner goût de l’explorer.

- développer une offre de voyages de loisirs tournée aussi sur les villes jumelées et leur pays d’origine : séjours linguistiques, visite du pays avec arrêt dans la ville… et la proposer à toutes les catégories de la population : jeunes, seniors, communautés…

- articuler la coopération pour les villes jumelées « pauvres » avec les associations locales et l’action en direction des jeunes. Des communes, ici et là en France, envoient des jeunes en rupture de projet personnel pour de micro projets d’aide aux villes jumelées de pays en voie de développement. Une telle expérience, bien encadrée, permet souvent à ces jeunes de rencontrer d’autres réalités, de tester des capacités non identifiées jusque là… et de rebondir à leur retour. Quant, pendant trois mois, on aide à creuser un puits dans un village isolé, qu’on a apporté avec soi la pompe pour l’actionner et qu’on en mesure le bénéfice immédiat, nul doute qu’on ne revient pas le même…

- faire vivre le jumelage sur le site de Puteaux : l’étonnante discrétion du site municipal témoigne de l’effort qui reste à faire ! Consciente de ce déficit, le Maire nous promet de lui donner rapidement consistance et matière. Voyons donc…

Puteaux Ensemble, au cours de son mandat,  suivra donc avec un intérêt tout particulier le développement de toute initiative municipale permettant de passer du discours à l’acte, du symbole à sa réalisation, de l’incantation culturelle à sa manifestation concrète. Il y a là un bel enjeu de culture : à nous de déployer nos talents… Affaire à suivre, donc !

(image : CEMR)